Công đoàn có bổn phận tổ chức và lãnh đạo đình công

"Đình công là "vũ khí” lần chót của người lao dong , bởi thế công đoàn phải hướng dẫn , lãnh đạo người lao dong bãi công đúng pháp luật , song song đại diện cho người lao dong để nối tiếp thương lượng với người sử dụng lao động đi đến thống nhất giải quyết vụ việc bãi công , hoặc đại diện cho tập thể người lao dong để giải quyết vụ việc đình công” - ĐB Trần Ngọc Vinh ( Đoàn Hải Phòng ). Người lao động sẽ an tâm sản xuất nếu đằng sau họ có tổ chức công đoàn canh giữ quyền lợi Ảnh: HOÀNG LONG Cần có Hội đồng nhà nước về giám định chất lượng đại học bàn luận về dự thảo Luật GDĐH , nhiều đại biểu bày tỏ sự ưng đối với dự thảo luật lần này vì đã có nhiều tiếp nhận , chỉnh sửa so với lần trước và ủng hộ phê chuẩn. Các ý kiến chính yếu tập kết bàn luận về việc trao quyền tự chủ , tự chịu trách nhiệm cho cơ sở giáo dục đại học , quy định thành lập hội đồng trường , quy định việc kiểm định chất lượng GDĐH. ĐB Huỳnh Thành Đạt ( Đoàn TP. Hồ Chí Minh ) tuy rằng , việc tự chủ chịu trách nhiệm là nhiệm vụ quan trọng của các trường đại học. Một cơ sở đại học được thành lập nên được hoạt động tự chủ. ĐB Đạt đề nghị Ủy ban TVQH cần xem xét thêm để dự thảo được hoàn chỉnh , có sự phân tầng , nhưng cũng cần tập kết ban hành sớm khung xếp hạng để phân ngành và có chính sách đặc điểm để phát triển giáo dục đại học. Về khung học phí ĐB Đạt đề nghị nên giao cho Chính phủ quy định , nhưng vì tự chủ nên các trường xây dựng và trình đề xuất Thủ tướng phê chuẩn. Tuy nhiên , ĐB Phạm Thị Hải ( Đoàn Đồng Nai ) cũng lưu ý , việc giao quyền tự chủ không thể thực hiện nhất loạt , cào bằng vì trong thực tế giữa các trường có sự phân tầng về quy mô và chất lượng nên cần có sự kiểm định kỹ càng. Nếu tất thảy các trường đều được giao quyền tự chủ mà không hậu kiểm thì hậu quả sẽ rất lớn. Nhiều ĐB cũng đề nghị cần thành lập Hội đồng kiểm định cấp nhà nước về chất lượng giáo dục. ĐB Đinh Thị Phương Lan ( Quảng Ngãi ) cũng tuy rằng , kiểm định chất lượng giáo dục phải là tổ chức Đứng riêng ra. ĐB Đàng Thị Mỹ Hương ( Đoàn Ninh Thuận ) đề nghị cần có quy định cụ thể , sự thẩm tra giám sát hoạt động của các hội đồng để tránh sự hoạt động hình thức kém hiệu quả; cần Học hỏi việc quản lý chất lượng của giáo dục đại học , tăng cường trách nhiệm quản lý , xử lý của những cơ sở đại học yếu kém qua đó mới đảm bảo chất lượng của nguồn nhân lực. ĐB Trần Văn Bản ( Đoàn Bình Định ) tuy rằng , cần quy định chặt chịa đầu ra của GDĐH. Thời gian qua sinh viên ra trường nhưng chất lượng thấp không đáp ứng được đề nghị về nguồn nhân lực đã đào tạo bởi thế cần quy định việc kiểm định chất lượng GDĐH và công khai Cuối cùng kiểm định là bắt buộc , cùng với đó Sửa sang chế tài đối với những hành vi vi phạm về kiểm định chất lượng. Các ý kiến đóng góp khác cũng đề nghị luật phải bắt buộc các trường ĐH mới thành lập phải có ký túc xá cho sinh viên , các trường đang hoạt động thì phải có lịch trình bảo đảm chỗ ở cho sinh viên. Phải tiến hành phân luồng đào tạo , phân biệt GDĐH có vì mục tiêu lợi nhuận hay không lợi nhuận cũng như phải có cơ chế bảo đảm quyền lợi người học trong các trường hợp trường ĐH bị xử phạt , đóng cửa... Các ĐBQH trên hội trường - Ảnh: Hoàng Long Còn trái chiều về lao động ngoại bang tham dự công đoàn Trong phiên họp diễn ra vào buổi chiều , QH đã cho ý kiến vào Dự thảo Luật Công đoàn ( hiệu chính ). Luật này đã được bàn luận , cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2 , quốc dân đại hội khóa XIII. Về Cướp lấy quyền thế pháp lý của công đoàn được quy định tại điều 1 , tuyệt đại đa số các ý kiến đều đồng tình. Liên quan đến quyền Tham dự và hoạt động công đoàn của lao dong là người ngoại bang ( tại khoản 2 , Điều 5 ) đã có những ý kiến trái chiều nhau. Theo Ủy ban thường vụ quốc dân đại hội , chức năng chính của công đoàn là chăm lo , canh giữ quyền , ích lợi thích hợp , thích hợp của giai cấp công nhân và người lao dong trên bờ cõi Việt Nam. Hiện tại ở nước ta có hàng chục nghìn lao dong ngoại bang đang làm việc tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư ngoại bang hoặc tại các doanh nghiệp của Việt Nam. Trên thực tế , giao tế giữa lao dong là người ngoại bang với người sử dụng lao động ở một số nơi có nảy sinh mâu thuẫn. Trong trường hợp như vậy , cần đề cao trách nhiệm và vai trò của công đoàn , tăng cường mối giao tế giữa công đoàn với người lao dong để canh giữ Trội hơn quyền , ích lợi của người lao dong. Trong quá trình bàn luận nhiều ĐBQH đã đồng tình với quy định quyền Tham dự và hoạt động công đoàn Việt Nam của lao dong là người ngoại bang. Theo đó , người lao dong là người ngoại bang làm việc tại đơn vị sự nghiệp , doanh nghiệp được thành lập và hoạt động trên bờ cõi Việt Nam mà có tổ chức công đoàn cơ sở , nếu có giấy phép lao động do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp và hợp đồng lao động còn Công hiệu từ 6 tháng trở lên thì được Tham dự và hoạt động công đoàn nhưng không được tham dự vào cơ quan lãnh đạo công đoàn các cấp. Các ĐB Trần Xuân Hòa ( Đoàn Quảng Ninh ) , Hà Sĩ Đồng ( Đoàn Quảng Trị ) , Đỗ Mạnh Hùng ( Đoàn Thái Nguyên ) , Trương Văn Vở ( Đoàn Đồng Nai ) , Lâm Lệ Hà ( Đoàn Kiên Giang )... đều tuy rằng , hiện tại lao dong ngoại bang làm việc tại Việt Nam là rất lớn , trong lúc nước ta đã hội nhập , bởi thế việc người ngoại bang được tham dự và hoạt động công đoàn là hợp lý. Theo ĐB Hà , luật cho phép lao động là người ngoại bang tham dự công đoàn sẽ đáp ứng nhu cầu thực tế , và đảm bảo công bằng , do người lao động ngoại bang làm việc tại Việt Nam với người chủ sử dụng cũng có nảy sinh mâu thuẫn. Tuy nhiên , một số ĐB như Nguyễn Ngọc Phương ( Quảng Bình ) , Ngô Văn Minh ( Đoàn Quảng Nam ) , Nguyễn Minh Lâm ( Đoàn Long An ) , Chu giang sơn ( Đoàn Hà Nội ) tuy rằng , không quy định người ngoại bang tham dự công đoàn. Theo ĐB Chu giang sơn , nên thực hiện theo nguyên tắc đối ngoại , bởi nhiều lao dong của Việt Nam lao động làm việc tại ngoại bang không được tham dự công đoàn. Về trách nhiệm của công đoàn trong việc tổ chức và lãnh đạo bãi công , nhiều ý kiến của Các ngài đại biểu cũng đồng tình với ý kiến của UBTVQH khi tuy rằng , với chức năng đại diện , canh giữ quyền , ích lợi thích hợp , thích hợp của người lao dong , để xúc tiến giao tế lao dong hài hòa thì trách nhiệm của công đoàn khi có mâu thuẫn giữa người lao động và người sử dụng lao động đầu tiên phải là hòa giải , thương lượng , vận động , thuyết phục nhằm Đạt tới thỏa thuận , giữ lại xảy ra bãi công bất lợi cho cả hai bên. Trường hợp mâu thuẫn về ích lợi không thỏa thuận được , thì công đoàn có trách nhiệm tổ chức và lãnh đạo người lao dong thực hiện quyền bãi công của mình theo đúng quy định của pháp luật , song song đại điện cho người lao động để nối tiếp thương lượng với người sử dụng lao động đi đến thống nhất giải quyết vụ việc bãi công hoặc đại diện cho tập thể người lao động để giải quyết vụ việc bãi công. Bởi thế , Luật Công đoàn cần quy định về trách nhiệm của công đoàn trong việc tổ chức và lãnh đạo đình công; tuy nhiên , lớp lang , thủ tục cụ thể tổ chức và lãnh đạo bãi công của công đoàn được thực hiện theo quy định của Bộ luật lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành. Theo nhận định của ĐB Trần Ngọc Vinh ( Đoàn Hải Phòng ) , bãi công là "vũ khí” lần chót của người lao dong , bởi thế công đoàn phải hướng dẫn , lãnh đạo người lao động bãi công đúng pháp luật , song song đại diện cho người lao dong để nối tiếp thương lượng với người sử dụng lao động đi đến thống nhất giải quyết vụ việc bãi công , hoặc đại diện cho tập thể người lao dong để giải quyết vụ việc bãi công. H.Vũ-Vũ khoẻ Gửi cho bạn hữu Bản in . Gửi cho bạn hữu Bản in .